{"id":10841,"date":"2023-04-09T14:48:53","date_gmt":"2023-04-09T19:48:53","guid":{"rendered":"https:\/\/revoredo.pe\/?p=10841"},"modified":"2023-04-26T20:16:06","modified_gmt":"2023-04-27T01:16:06","slug":"cambios-en-la-legislacion-peruana-sobre-la-celebracion-de-juntas-generales-de-accionistas-de-manera-virtual","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revoredo.pe\/en\/cambios-en-la-legislacion-peruana-sobre-la-celebracion-de-juntas-generales-de-accionistas-de-manera-virtual\/","title":{"rendered":"Cambios en la Legislaci\u00f3n Peruana sobre la Celebraci\u00f3n de Juntas Generales de Accionistas de Manera Virtual"},"content":{"rendered":"

Autor<\/strong>: Kael Buttermann Seminario<\/a><\/p>\n\n\n\n

La llegada de la pandemia del COVID-19 -y su fin- impact\u00f3 en la mayor\u00eda de aspectos de nuestra vida diaria, lo que incluye -por supuesto- la forma en la que las empresas llevan a cabo sus operaciones y sobre todo, c\u00f3mo se toman ahora las decisiones.<\/p>\n\n\n\n

Por ello, es inevitable hablar de las Juntas Generales de Accionistas. La celebraci\u00f3n de una JGA es una de las actividades m\u00e1s importantes para garantizar el funcionamiento de una empresa. Esto debido a que es en este \u00f3rgano social en el que se toman las decisiones m\u00e1s trascendentales de la compa\u00f1\u00eda como lo son el nombramiento de gerentes y representantes, aumentos de capital, reducciones, aprobaci\u00f3n de estados financieros, fusiones y adquisiciones, transformaciones entre otras importantes tomas de decisiones en general.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, en el contexto de la pandemia, la celebraci\u00f3n de juntas generales de accionistas fue un desaf\u00edo, ya que el distanciamiento social dificult\u00f3 la realizaci\u00f3n de reuniones presenciales. Este es sin duda un tema que merece una reflexi\u00f3n al respecto, y en ese sentido, la primera pregunta que salta a la mente es: \u00bfel impedimento de movilizaci\u00f3n -por fines sanitarios- puede -o pudo- impedirme celebrar una junta general de accionistas? La respuesta, de manera inmediata es no.<\/p>\n\n\n\n

Frente a esta disyuntiva, el Gobierno peruano emiti\u00f3 una serie de dispositivos legales para permitir la celebraci\u00f3n virtual de juntas generales de accionistas. Estas normas incluyen el Decreto de Urgencia No. 056-2020, el Decreto de Urgencia No. 100-2020 y la Ley 31194. La vigencia de estas normas permiti\u00f3 a las empresas continuar con sus actividades y operaciones, y ha permitido a los accionistas participar en las juntas generales de accionistas sin importar su ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica ni el impedimento de movilizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Ahora bien, finalizados los periodos de vigencia de las normas en cuesti\u00f3n, que fueron pensadas para responder a una necesidad espec\u00edfica, y habiendo quedado esa necesidad desvirtuada, queda determinar cual es la situaci\u00f3n actual de los eventos que regularon. Es as\u00ed que las analizaremos brevemente, para concentrarnos en lo que dichas normas dejaron a su paso en nuestra legislaci\u00f3n. De la misma manera, haremos un breve comentario sobre las ventajas y desventajas de la celebraci\u00f3n virtual de juntas generales de accionistas y c\u00f3mo estas se aplican en el contexto actual. Finalmente, presentaremos algunas recomendaciones para las empresas y los accionistas que deseen celebrar juntas generales de accionistas de manera virtual.<\/p>\n\n\n\n

El Decreto de Urgencia No. 056-2020<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El D.U. No. 056-2020 tuvo como finalidad establecer medidas para el pago de fondos otorgados o liberados por el Estado peruano. El decreto busc\u00f3 garantizar el pago de dichos fondos a los beneficiarios, en un contexto de crisis sanitaria y econ\u00f3mica en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Entre las principales medidas establecidas en el decreto, se encuentran la flexibilizaci\u00f3n de los requisitos y plazos para el pago de fondos, la ampliaci\u00f3n del uso de medios electr\u00f3nicos para la realizaci\u00f3n de pagos y la suspensi\u00f3n de los plazos de prescripci\u00f3n y caducidad para el cobro de dichos fondos. Adem\u00e1s, el art\u00edculo 5 del decreto en cuesti\u00f3n, que es el que m\u00e1s nos interesa en este caso, estableci\u00f3 medidas especiales para la convocatoria y celebraci\u00f3n de juntas de accionistas y asambleas de obligacionistas no presenciales o virtuales, en el contexto de la emergencia sanitaria por COVID-19. Cabe resaltar que esta disposici\u00f3n aplica exclusivamente, para las entidades bajo competencia de la Superintendencia del Mercado de Valores.<\/p>\n\n\n\n

En concreto, el art\u00edculo estableci\u00f3 que las entidades bajo la competencia de la Superintendencia del Mercado de Valores, est\u00e1n autorizadas \u201cpara convocar y celebrar juntas generales o especiales de accionistas de manera no presencial o virtual, mediante el uso de medios tecnol\u00f3gicos o telem\u00e1ticos y de comunicaciones, aun cuando los respectivos estatutos de dichas entidades s\u00f3lo reconozcan la posibilidad de convocar y celebrar juntas presenciales de accionistas. Con el fin de convocar a dichas juntas de accionistas, los directorios de las mencionadas entidades, pueden sesionar de manera no presencial o virtual.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Esta norma tuvo un car\u00e1cter excepcional y temporal y busc\u00f3 adaptar el marco legal a la situaci\u00f3n actual de emergencia sanitaria. Es importante destacar ello, a pesar de que actualmente la mencionada disposici\u00f3n fue derogada por la Ley 31194, -que revisaremos m\u00e1s adelante- porque estas medidas sirvieron de primeros pasos para adaptarnos a una realidad en la que cada vez m\u00e1s nos servimos del mundo digital para desarrollar nuestras actividades.<\/p>\n\n\n\n

Otro aspecto importante por resaltar es que el D.U. se\u00f1ala que la convocatoria y la documentaci\u00f3n necesaria para la junta o asamblea deber\u00e1n ser enviadas por medios electr\u00f3nicos, y que los miembros de la junta o asamblea podr\u00e1n emitir sus votos tambi\u00e9n a trav\u00e9s de estos medios, siempre que se cumplan las condiciones necesarias para garantizar la seguridad y transparencia del proceso, redacci\u00f3n que deja otro precedente sobre el destino que deber\u00edan seguir las posteriores normas que se emitan al respecto.<\/p>\n\n\n\n

El Decreto de Urgencia No. 100-2020<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El D.U. No. 100-2020, estableci\u00f3 medidas para la convocatoria y celebraci\u00f3n de juntas generales de accionistas en el marco de la pandemia por COVID-19 en Per\u00fa. En ese sentido, tuvo como objeto \u201cestablecer medidas que permitan a las sociedades, asociaciones, fundaciones o comit\u00e9s u otras personas jur\u00eddicas privadas reguladas por leyes especiales, a excepci\u00f3n de las reguladas por los Decretos de Urgencia N\u00b0 056-2020 y N\u00b0 075-2020, convocar y celebrar juntas generales o especiales de accionistas y\/o asamblea general, de manera no presencial o virtual.\u201d<\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, la norma autoriza a sociedades, asociaciones, fundaciones y comit\u00e9s a \u201cconvocar y celebrar juntas generales o especiales de accionistas y\/o asamblea general, de manera no presencial o virtual\u201d siempre que se realicen mediante el uso de medios de comunicaciones, ya sean telem\u00e1ticos o tecnol\u00f3gicos, que permitan y garanticen la autenticidad del acuerdo.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s adelante, se hace referencia a un aspecto que refuerza el car\u00e1cter excepcional de la norma, y que adem\u00e1s, servir\u00e1 de base para la redacci\u00f3n de la Ley 31194, la misma que establecer\u00e1 disposiciones de car\u00e1cter definitivo. En ese sentido, la norma establece que se podr\u00e1 llevar a cabo la sesi\u00f3n de manera virtual \u201ca\u00fan cuando los respectivos estatutos de dichas entidades s\u00f3lo reconozcan la posibilidad de convocar y celebrar juntas o asambleas presenciales. Con el fin de convocar a dichas juntas o asambleas, los directorios y\/o consejos directivos de las mencionadas entidades, pueden sesionar de manera no presencial o virtual.\u201d<\/p>\n\n\n\n

De igual manera que con el dispositivo anterior, este D.U. tuvo un car\u00e1cter temporal y excepcional, que busc\u00f3 adaptar el marco legal a la situaci\u00f3n actual de emergencia sanitaria en el pa\u00eds. De la misma manera tambi\u00e9n, ha servido para dar los primeros pasos hacia la digitalizaci\u00f3n de este extremo de nuestro ordenamiento societario. En la misma l\u00ednea de ideas, para poder darle una mayor relevancia a la digitalizaci\u00f3n en tiempos actuales, es fundamental que las medidas establecidas en esta materia, se apliquen de manera adecuada, eficiente y se garantice la transparencia y la participaci\u00f3n de los miembros de la junta en todo momento.<\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, resulta necesario que las empresas y organizaciones que utlicen medios digitales para la celebraci\u00f3n de juntas de accionistas, establezcan mecanismos claros y efectivos para garantizar la participaci\u00f3n de todos los miembros de las juntas.<\/p>\n\n\n\n

Como podemos ver, se hace \u00e9nfasis nuevamente en la relevancia de la digitalizaci\u00f3n sin descuidar las garant\u00edas necesarias para que esta se de en un contexto seguro y que garantice la transparencia y participaci\u00f3n de los accionistas, sin importar su ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica.<\/p>\n\n\n\n

La Ley 31194<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Ley 31194 tiene por objeto modificar el art\u00edculo 21-A de la Ley General de Sociedades (Ley N\u00b0 26887) a fin de regular y establecer un procedimiento claro para las sesiones no presenciales, el ejercicio de los derechos de voz y voto no presenciales en las sociedades. Adem\u00e1s, deroga lo dispuesto el D.U. 100-2020.<\/p>\n\n\n\n

En primer lugar, se establece que las sesiones de los \u00f3rganos sociales de las sociedades podr\u00e1n ser no presenciales, siempre y cuando se garanticen las medidas de seguridad necesarias para la autenticidad e integridad de las comunicaciones y la identidad de los participantes. Es interesante de esta redacci\u00f3n que, como comentamos anteriormente, los lineamientos seguidos en los Decretos de Urgencia sirvieron como base para la redacci\u00f3n de la presente norma. Nuevamente, juegan un rol fundamental las garant\u00edas que se otorguen respecto de las medidas de seguridad necesarias para (i) la identificaci\u00f3n, (ii) la comunicaci\u00f3n, (iii) participaci\u00f3n, (iv) el ejercicio de los derechos de voz y voto y (v) el correcto desarrollo de la sesi\u00f3n; asignando responsabilidad de cumplimiento de los elementos mencionados a quien conforme al Estatuto y la Ley, le corresponda convocar o presidir la junta.<\/p>\n\n\n\n

Adicionalmente, la norma establece que los acuerdos adoptados en sesiones no presenciales tendr\u00e1n el mismo valor jur\u00eddico que aquellos adoptados en sesiones presenciales. Se regula tambi\u00e9n el ejercicio de los derechos de voz y voto no presenciales en las sociedades, estableciendo que los accionistas podr\u00e1n ejercer dichos derechos a trav\u00e9s de medios tecnol\u00f3gicos que garanticen su autenticidad e integridad. De esta manera, se busca garantizar la participaci\u00f3n efectiva de los accionistas en las decisiones de la sociedad, sin necesidad de su presencia f\u00edsica.<\/p>\n\n\n\n

De igual manera que en los dispositivos anteriores y reconociendo el car\u00e1cter excepcional de la modificaci\u00f3n, la norma permite que \u201cLas sociedades constituidas que opten por realizar sesiones no presenciales podr\u00e1n, seg\u00fan corresponda, adecuar sus estatutos a lo dispuesto en la presente ley. La sesi\u00f3n destinada a adecuar los estatutos podr\u00e1 realizarse de manera no presencial con las mismas garant\u00edas a que se refiere el art\u00edculo 21-A de la Ley 26887, Ley General de Sociedades.\u201d<\/p>\n\n\n\n

En conclusi\u00f3n, la Ley 31194 representa un avance importante en la regulaci\u00f3n de las sesiones no presenciales y el ejercicio de los derechos de voz y voto no presenciales en las sociedades, as\u00ed como en la protecci\u00f3n de los derechos de los accionistas. Es importante destacar que la implementaci\u00f3n de estas medidas deber\u00e1 ser llevada a cabo por las sociedades de manera eficiente y transparente, garantizando la seguridad y la autenticidad de las comunicaciones y la participaci\u00f3n efectiva de los accionistas en las decisiones de la sociedad.<\/p>\n\n\n\n

Conclusiones<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La celebraci\u00f3n virtual de juntas generales de accionistas fue una herramienta importante para las empresas y los accionistas en el contexto de la pandemia de COVID-19. Las normas legales emitidas por el Gobierno peruano, incluyendo el Decreto de Urgencia No. 056-2020 y el Decreto de Urgencia No. 100-2020, permitieron que las empresas celebren juntas generales de accionistas de manera virtual, lo que ha permitido que los accionistas participen en las decisiones clave de la empresa sin importar su ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica.<\/p>\n\n\n\n

A pesar de que la pandemia ha llegado a su fin, mediante la publicaci\u00f3n de la Ley 31194 se formalizaron los mecanismos que fueron pensados incialmente de forma excepcional para permitir el desarrollo de juntas virtuales a\u00fan cuando el impedimento de movilizaci\u00f3n ya no se encuentre vigente.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, la celebraci\u00f3n virtual de juntas generales de accionistas tambi\u00e9n presenta una serie de desaf\u00edos y limitaciones. Es importante que las empresas y los accionistas consideren cuidadosamente tanto las ventajas como las desventajas antes de decidir si celebran sus juntas generales de accionistas de manera virtual o presencial.<\/p>\n\n\n\n

Entre las principales ventajas de la celebraci\u00f3n virtual de juntas generales de accionistas se encuentran la mayor accesibilidad y participaci\u00f3n de los accionistas, la reducci\u00f3n de costos y tiempos de traslado, la mayor eficiencia en la toma de decisiones, la reducci\u00f3n del riesgo de contagio y la reducci\u00f3n del impacto ambiental. Sin embargo, tambi\u00e9n hay desventajas, como las limitaciones t\u00e9cnicas, la dificultad para garantizar la seguridad y la confidencialidad de la informaci\u00f3n, la dificultad para controlar la participaci\u00f3n y el riesgo de exclusiones.<\/p>\n\n\n\n

Por lo tanto, es importante que las empresas establezcan protocolos claros y medidas de seguridad para garantizar la confidencialidad y la integridad de la informaci\u00f3n, as\u00ed como para asegurar la participaci\u00f3n efectiva de los accionistas en la reuni\u00f3n virtual. Las empresas tambi\u00e9n deben considerar el uso de tecnolog\u00edas de vanguardia para garantizar la calidad de la conexi\u00f3n y minimizar las interrupciones t\u00e9cnicas.<\/p>\n\n\n\n

En conclusi\u00f3n, la celebraci\u00f3n virtual de juntas generales de accionistas puede ser una soluci\u00f3n efectiva para las empresas y los accionistas. Sin embargo, es importante que se eval\u00faen cuidadosamente las ventajas y desventajas de la celebraci\u00f3n virtual y se tomen medidas para garantizar la seguridad y la confidencialidad de la informaci\u00f3n, as\u00ed como para asegurar la participaci\u00f3n efectiva de los accionistas.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Para mayor informaci\u00f3n puedes contactar a Kael en el siguiente correo: kael@revoredo.pe<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Autor: Kael Buttermann Seminario La llegada de la pandemia del COVID-19 -y su fin- impact\u00f3 en la mayor\u00eda de aspectos de nuestra vida diaria, lo que incluye -por supuesto- la forma en la que las empresas llevan a cabo sus operaciones y sobre todo, c\u00f3mo se toman ahora las decisiones. 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